按照市委市政府年初关于推进法治政府建设的工作部署，市卫生健康委紧密围绕新冠疫情防控工作，积极开展各项推进法治建设工作，现将已开展工作情况总结如下：

一、筑牢防线，持续开展疫情防控卫生监督蓝盾护航专项行动

按照《关于印发beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图2022年度新冠疫情防控卫生监督蓝盾护航专项行动实施方案的通知》（铁市卫办发[2022]24号）文件要求，组织开展了全市卫生健康监督“蓝盾”系列专项行动培训会议，市卫生健康监督中心全体人员、各县区卫生健康监督机构主要负责人、相关业务骨干50多人参见了此次培训。培训主要围绕新冠病毒肺炎第九版防控政策解读及“蓝盾”系列专项行动业务培训，从检查对象、检查内容、工作要求、法律适用等多角度进行解读，卫下一步疫情防控及专项行动开展打下坚实基础。活动开展以来，全市各级卫生健康监督机构集中监管力量，开展对辖区内基层医疗机构、发热门诊、集中隔离医学观察点、公共场所等多类重点场所开展疫情防控监督检查，严格落实防疫法规和政策规定，依法依规处理各类违法违规行为。截至目前，全市共出动卫生监督执法人员5336人次，共检查相关单位16243家次，其中包括医院760家次、社区卫生服务机构701家次、乡镇卫生院570家次、村卫生室3260家次、诊所4580家次、门诊部117家次、疫苗接种场所114家次、核酸检测点209家次、隔离场所562家次、候车室48家次、住宿场所342家次、商超477家次、学校156家次、其他场所4547家次，发现问题隐患3764项，实施整改3144项，行政处罚3起。

全市各级卫生监督执法机构将进一步加强疫情防控措施，严格落实基层医疗机构、43类公共场所等监督执法检查，严肃查处违法违规行为，筑牢抗疫防线。

二、勇挑重担，疫情期间卫生监督工作冲在第一线

8月23日我市发生疫情以来，市卫生健康委在市委市政府的坚强领导下，迅速行动、科学防疫，组织全市各级卫生监督机构开展了一系列疫情防控检查工作，在全市范围内抽调业务精、能力强、经验丰的监督员逆行而上，积极开展疫情防控工作，取得显着成效，具体开展了以下工作：

一是精准防控，开展集中隔离场所专项督导检查。市卫生健康委对全市集中隔离场所疫情防控工作进行督导检查，充分发挥了市级监督机构的引领作用。此次疫情发生期间，全市共启用相关集中隔离场所14家，共用隔离房间1365间，共计隔离1451人。市卫生健康监督中心组成3个疫情防控检查组，对辖区内所有隔离场所内的医护、保洁消毒、公安等人员配置情况、隔离区域消毒工作开展情况、医护人员个人防护情况、被隔离人员管理情况、医疗废物处理情况等几方面进行督导检查，共检查隔离场所78家次，针对检查中发现的问题，检查组现场给予了指导，要求能够立即整改的，当天整改完毕；不能立即整改的，要求其制定整改措施或向上级报告，限期整改完毕。

二是开展医疗机构、公共场所疫情防控监督检查。面对复杂的疫情防控形势，市卫生健康委与市委督查室、市纪委监委督导人员组成联合督导检查组，采取“四不两直”方式，每日开展对医疗机构、公共场所、交通卡口等领域疫情防控情况的专项督导检查，开展滚动式深入一线“点穴”和嵌入式“靶向”监督。截止9月11日，共督导检查医疗机构16家、候车室25家次、商超66家次、交通卡口69家次、其他社会面场所123家次，督导组针对现场发现问题及时进行了指导，立查立改，并将发现的问题及整改建议进行汇总分析以清单式列出，向各县市区防疫指挥部进行通报，要求限期整改，在最短时间内以点及面的消除隐患。

三是组织开展核酸检测站（点）专项监督检查工作。为贯彻落实beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图疫情防控指挥部《关于进一步做好重点人群核酸检测工作的通知》文件精神，保障我市核酸采样工作的顺利进行，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康委制定了核酸采样站（点）专项卫生监督检查方案，并于组织全市各级卫生监督机构对全市范围内的核酸采样站（点）进行专项监督检查。现场查看是否设置明确采样流程和注意事项、清晰的引导标识及警戒标识，是否合理安排采样空间、统筹设置等待区、等待区设置2 米线距离标识，采样人员防护是否规范，标本采集、保存及运输是否规范，是否规范处置医疗废物、是否严格执行环境消毒等方面工作。对检查中发现的问题，卫生监督员现场给予了指导，并提出具体整改意见，共下达卫生监督意见134条，督促各采样点在做好疫情防控的基础上，有序开展采样工作，保障采样现场卫生安全，助力新冠疫情防控。

四是开展疫情防控常态化监督工作。自疫情平稳以来，按照省督导组及市委市政府对疫情常态化工作安排部署，全市卫生监督机构累计督导检查各级各类医疗机构1188家次、隔离场所221家次，公共场所93家次、其他社会面场所456家次，共出动监督执法人员804人次、车辆268车次，查找隐患801个次。

三、统筹安排，做好衔接，有序开展卫生健康随机抽查工作

按照《关于印发2022年beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康随机监督抽查工作方案的通知》（铁市卫办[2022]58号）文件要求，市卫生健康监督中心制定了《2022年“双随机”任务工作分解说明》，通过微信群和网络发至各地卫生监督机构。同时将beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫健委制定了《2022年beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图随机监督抽查计划》下发至各县（市）区，要求各地也要结合当地实际情况制定切实可行的方案。

2022年，全市共有335家单位被国家抽取为“双随机”抽查单位，占全市被监督单位总数的7.8%，其中公共场所115家、生活饮用水单位11家、放射卫生15家、学校卫生31家、医疗卫生56家、消毒产品3家、传染病防治83家、餐饮具消毒机构2家、血液安全1家、妇幼健康18家。公共场所、生活饮用水、学校卫生、餐具消毒等四个专业类别的抽样检测任务共90项，涉水产品、消毒产品需采样送省疾控中心进行检测。同时，按照文件要求，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图制定了国家抽检任务外的职业卫生抽检计划，各地区也自行确定了小型集中式供水卫生安全巡查、小型集中式供水、二次供水单位、水质处理器等抽检数量。目前，全市双随机抽检工作已完成56项任务，关闭2项，监督完成率18.51%，其余抽检任务将陆续开展。

四、普法有责，开展多种形式卫生监督宣传活动

（一）开展《中华人民共和国医师法》宣贯活动

为进一步加强医师队伍建设、规范医师执业行为、增强医务人员法律意识、保障医师合法权益，按照“谁执法谁普法”的原则，2022年3月4日，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康委以“我为群众办实事”为主题，走进beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图中心医院新城院区，开展了普法宣传主题党日活动及《中华人民共和国医师法》宣传贯彻活动。

此次《医师法》宣传活动，利用多媒体展示和发放宣传单形式、法条释义结合典型案例内容，形式生动，内容贴近实际。为了便于医护人员和广大群众更轻松理解《医师法》的核心要点，市卫生健康监督中心还精心制作了宣传手册，整理出新医师法中明确规定的六种违规执业行为。活动现场，卫生监督员们向医务人员讲解《医师法》相关执业风险，同时对医务人员提出的相关咨询，给予热情、细致的解答，并向医务人员分发了宣传手册，共接受医患人员咨询100余人，发放宣传单500余份，并公示了各县（市）、区监督中心的投诉举报电话。

（二）开展《职业病防治法》宣传周活动

今年4月25日至5月1日是第20个全国《职业病防治法》宣传周。为深入宣传贯彻《职业病防治法》，普及职业病防治知识，岭市卫生健康委以“一切为了劳动者健康”为主题开展了宣传教育活动，通过多种形式，结合媒体与现场，普及职业健康知识，营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围。

一是开展《职业病防治法》线上培训。4月26日，市卫生健康委举办了《职业病防治法》知识培训班，采用线上授课的方式对全市存在职业危害的用人单位进行了普法宣传，讲解了《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等相关法律法规，以及职业卫生日常管理工作要求等方面内容，同时结合典型案例以案说法，对企业、劳动者的相关权利义务进行解读，对劳动者维护自身权益提出了相关的建议和意见，此次培训共有300余人参加了线上授课。

二是开展《职业病防治法》现场宣传。为进一步倡导和动员大家共同关注职业健康，营造“人人参与，人人行动”的浓厚氛围，4月27-28日，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康委走入市直企业，深入一线开展职业病防治现场宣传活动。此次宣传活动采取悬挂宣传横幅、实地查看指导、法律法规宣讲、互动交流座谈相结合的方式进行，目的是进一步强化职业卫生用人单位的责任意识、守法意识和服务意识，更好的保障广大劳动者的职业健康权益。此次宣传活动共发放职业病知识宣传资料500余份，接受咨询100余人次。

（三）开展微信公众号（视频号）平台宣传工作

为进一步加强卫生监督宣传工作，在微信公众号的基础上，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康监督中心于3月中旬开通了“beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康监督”微信视频号。截止9月中旬，市卫生健康监督中心共发表公众号信息56篇，视频号信息6篇，类别包括监督快讯、政策宣传、政务公开、党建快讯、县区动态、疫情防控等内容，部分公众号信息转发至市卫健委、省卫生健康监督中心等上级相关部门。目前公众号关注人数达414人，近一月内阅读人数达3516人次，转发分享公众号信息129次。

五、创新模式，开展民营医院驻点监督工作

    为做好民营医疗机构的卫生监督工作，加大对民营医疗机构依法执业监督检查力度，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康委以陕西省安康兴安医院违规执业事件为切入点，结合2020-2022年“民营医院管理年”活动，创新工作方式，制定了《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图民营医疗机构驻点监督检查具体工作方案》，启动民营医院驻点监督工作模式。

2022年1月5日，民营医疗机构驻点监督工作启动会议在市卫生健康委会议室召开。会议明确了驻点监督工作内容和驻点人员的任务分工。启动会结束后，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图卫生健康委随即对beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图职工医院开展了全方位驻点监督检查。在驻点监督期间，监督组检查了该医院各临床科室及医技科室，核对了相关医生、技师、护士、药师的执业资质，抽查了10份临床科室运行病例及归档病历，抽取药品处方20余份。经全面检查，共发现beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图职工医院在医疗卫生（含中医、健康体检等）、传染病防治、放射卫生等方面存在各类问题17项，针对存在的问题，检查组当场给予了反馈。市卫生健康委对检查中发现的问题进行分类汇总，并按照相关法律法规条款对驻点医疗机构下达《卫生监督意见书》，提出整改意见。

六、下步工作计划

（一）关注疫情，持续开展“蓝盾”系列行动

围绕省卫健委“蓝盾”行动，做好我市各项卫生执法监督工作任务的组织落实，开展蓝盾护航行动，强化医疗机构、公共场所、学校卫生、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等监督执法力度，规范各类执业行为，有效维护群众健康权益。进一步健全和完善日常监督、行政处罚、信息报送等各个环节的管理制度。

（二）突出重点，加大国家随机监督抽查工作力度

紧密结合卫生法治建设中心工作，完成好2022年国家“双随机”工作，建立健全配套工作机制，充实调配一线执法检查力量，按照国家抽检名单，明确工作任务，切实把“双随机”抽查工作落到实处。

（三）强化监管，开展职业卫生监督执法活动。

进一步加强对县区监管企业的督查指导工作，突出重点行业和领域，加大对用人单位职业病危害防治工作的执法检查力度。强化职业卫生技术服务机构、职业卫生体检机构监管，加强专业技术人员能力培训和考核，进一步强化技术服务机构信息化监管。

（四）加强执法宣传，提升公众号关注度与影响力

在开展各项卫生法治建设工作的同时，及时收集素材，形成信息稿件，在微信公众号上给予发布，进一步推进铁岭卫生健康监督公众号，定期发布卫生监督执法信息及相关卫生法律法规知识，扩大卫生监督影响力。

（五）确保时效，继续做好卫生健康监督信息填报

按要求及时上报监督检查信息卡、案件查处信息卡、监督检测信息卡，监督信息卡完整率、被监督单位建档率要达100%，案件查处信息卡杜绝零填报，随时更新被监督单位信息，杜绝迟报、漏报、突击填报。同时加强卫生监督信息报告质控工作，做好国家信息平台和省业务信息系统的日常管理和维护工作。