全市生态环境污染防治攻坚战新闻发布会举行

　　6月5日，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图人民政府新闻办公室召开生态环境局污染防治攻坚战新闻发布会，市委宣传部新闻宣传科高宇主持会议。

各位领导，各位媒体朋友、同志们：

　　大家上午好！

　　为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，以改善生态环境质量为核心，推动全市生态环境根本好转，建设美丽铁岭。我们在第49个世界环境日召开beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境局污染防治攻坚战新闻发布会，由beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境局副局长钱建平同志介绍我市污染防治攻坚战相关工作情况并回答记者提问。下面，请钱建平同志介绍有关工作情况。

　　新闻界的各位朋友，大家上午好！

　　欢迎大家参加今天的新闻发布会。今天是6月5日，是第49个世界环境日，首先我谨代表beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境局，对大家长期以来对生态环境工作的关心、支持、帮助表示衷心感谢！借此机会，我就污染防治攻坚战从水、气、土三个方面的工作情况做简要介绍。

　　一、水污染防治工作相关情况

　　为了确保18个国控、省控考核断面水质达标及饮用水水质安全，结合我市水污染成因，制定了水污染防治攻坚方案，以畜禽养殖、垃圾治理为突破口，以污染源排查、专项整治、专项执法、全面督导为重点，完善水污染治理设施建设、加强水环境管理，打一套水污染防治“组合拳”。

　　（一）排查入河排放口

　　针对各考核断面所在河流进行查源工作，“按河查口、按口溯源、按源施策”，即排查摸清入河排放口，监测入河排放口的水质，追溯确定污染来源，精准整治污染源，建立有效管控体系。

　　（二）解决污水直排

　　完成西丰县朝阳桥污水泵站和工业园区污水泵站建设工程，将生活污水收集至西丰县污水处理厂、工业园区污水处理厂处理，目前工程已经完工；完成昌图县滨水新城污水处理厂提标改造工程；完成老城镇、亮中桥镇、马仲河镇等污水处理设施完成提标改造；完成昌图县八面城镇东、西部污水处理厂建设并投入运行；新建调兵山市晓明镇污水处厂建设工程；启动银州区岭东区域管网建设工程，将岭东区域污水进行收集，管网建设95%已经完成，泵站及工程预计9月30日全部完工。

　　（三）开展垃圾整治

　　开展城乡垃圾整治行动，解决24条主要河流沿线532个村生产、生活垃圾乱堆、乱倒问题，坚决杜绝垃圾入河现象；推广抚顺新宾经验，实行垃圾减量分类，建立长效管控机制。

　　（四）开展养殖整治

　　加快推进全市规模化养殖场污染治理设施建设，推进《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图畜禽养殖污染防治条例》立法工作，选取9个村开展畜禽养殖污染治理试点，在畜禽养殖污染治理试点的基础上，全面开展畜禽养殖污染防治工作，以养殖户为主体，完善粪污治理设施，建立粪污管控体系，实现养殖废弃物实施综合利用。

　　（五）完善治理设施

　　全面启动污染治理设施建设。新建昌图县经济开发区污水处理厂，解决园区企业污水直排问题；新建辽宁曙光农牧有限公司污水处理工程；启动开原市八宝造纸园区污水处理厂改造工程及铁南工业园区污水处理厂建设工程；完成银州区穿心河整治工程，解决八支线污水直排问题。

　　（六）饮用水水源保护

　　积极推进水源保护区“划、立、治”工作，现16个县级以上集中式饮用水水源地已全部完成保护区划定及勘界立标工作。组织相关县（市）区开展水源保护区环境问题排查工作，对排查出的54个环境问题认真制定了整改方案，明确了时限和责任单位，目前，已全部完成整改。市、县两级生态环境监测部门定期开展水源地水质监测工作，并将水质达标情况等信息进行公开。

　　（七）强化监督监管

　　成立水污染防治督导组及执法组，制定《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境污染整治专项行动工作方案》，组织全市生态环境执法精英力量，开展生态环境整治执法专项行动。开展重点涉水企业及污水处理厂整治，确保设施稳定运行，污水达标排放；加大执法检查工作力度，确保自动监控设施正常稳定运行，对重点涉水企业环境违法行为依法依规处理。

　　经过两年多的努力，我市地表水环境质量全面改善。2019年10个国控考核断面达标率为90%，无劣V类水体。饮用水水源地达标率为100%。

　　二、大气污染防治工作相关情况

　　（一）强化扬尘污染防控

　　重点加强建筑扬尘、道路扬尘和裸露土地扬尘管控。督促建筑施工项目按照“六个百分百”要求执行，做好场地料场覆盖，确保料场扬尘得到有效管控。城市建成区主要街道基本形成机械清扫、路面保洁常态化工作机制。

　　（二）推进燃煤锅炉提标改造

　　全市火电机组共计17台，13台已经完成超低排放改造，3家正在改造，1台9月30日前取缔。县级及以上城市建成区和工业园区内10蒸吨及以下燃煤锅炉1639台全部完成拆改工作。2019年，完成29台20蒸吨及以上燃煤锅炉提标改造，全市20蒸吨以上燃煤锅炉全部完成提标改造，达标排放。

　　（三）推进机动车污染治理

　　全市共淘汰重型柴油车及老旧车辆36131辆，超额完成省政府下达的任务指标。部门联合开展柴油车路检路查工作；在银州区和凡河新区主要交通路口安装低排放区禁行标志牌，对违反禁行规定驶入低排区内的国三及以下排放标准的柴油货车实施处罚。

　　（四）提高秸秆综合利用率

　　2019年，全市秸秆综合利用量344万吨，综合利用率达86%以上，相比2016年提高6个百分点，秸秆焚烧量相对减少，环境空气质量得到改善。

　　（五）推进“散乱污企业”整治工作

　　全市“散乱污企业”202户，已关停取缔71户，完成升级改造整治65户，剩余66户“散乱污企业”将在今年6月底前完成整治工作。

　　2018年、2019两年PM2.5平均浓度分别为40微克/立方米、41微克/立方米，达标天数分别为298天、284天，达标率分别为81.6%、77.8%，均完成了省政府既定的大气考核指标。

　　三、土壤污染防治相关工作

　　（一）开展土壤环境质量调查

　　配合省生态环境厅开展了农用地摸底调查工作，全市共调查表层土壤点位910个，深层土壤点位4个，农产品点位65个，其获得的数据已用于相关管理工作；开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，已委托调查单位完成195个地块的现场勘查及信息采集工作。下一步将对高关注企业地块进行土壤初步采样分析。

　　（二）推进耕地安全利用工作

　　开展农业生产环境安全整治及污染源防控整治工作，建立横向部门之间的协调机制。依据《农用地土壤环境管理办法（试行）》（部令第46号）和本地农用地调查数据结果，协同市直有关部门加强农用地土壤环境保护监督管理及安全利用工作。

　　（三）有效防范危险废物环境风险

　　以全市化工企业、化工园区、电镀企业、危险废物产生、收集、经营、处置单位等为重点检查对象，根据危险废物申报情况，对危险废物重点源企业进行专项检查，对企业“三同时”执行情况和环评措施落实情况、突发环境应急预案及相关管理制度制定及执行情况、危险废物转移联单及管理计划等规范化管理情况和现场存在的环境风险隐患进行检查。对全市县级以上医院医疗废物全部实现安全处置，社区以下医疗机构医疗废物的集中安全处置工作全面展开。

　　以上是有关情况的介绍，谢谢！

　　主持人：下面进入问答环节，请记者同志在提问前通报所在的新闻机构。

　　《辽宁日报》驻铁记者站记者狄文君——请问钱局长：2020年是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，接下来我市水污染防治的重点工作任务有哪些？

　　钱建平：谢谢你的提问。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年，水污染防治工作要以问题、目标、绩效为导向，以中央环保督察问题整改为抓手，以水环境质量改善为根本，以城乡水污染治理设施稳定运行为基础，以畜禽养殖、生产生活垃圾整治为重点，以水环境大执法及压实河长制责任为手段，以工程措施、生态措施、管理措施相结合为原则，实现水环境质量的稳步改善，水环境管理体系和管理能力迈上新台阶。

　　全力推进10项重点工作任务。一是全面完成中央环保督察问题整改。全力推进中央环保督察整改及“回头看”涉水的6项整改任务、8件未完成整改的信访案件。二是加强城乡污水治理设施管控。确保城镇已建污水处理设施稳定达标排放。2020年需要完成昌图县经济开发区、铁岭县铁南工业园区、开原市八宝工业园区、铁岭新区共四座污水处理厂改造、建设。加强乡镇污水处理设施监管运营，杜绝乡镇污水直排河流。三是实施农村垃圾整治工程。全市1176个村全面启动开展农村生活垃圾减量、分类工作。四是实施畜禽养殖污染整治工程。对辽河干流、支流等重点流域补充划定禁养区。全市规模化养殖场建成并完善污染治理设施。24个重点河流流域内532个村完成畜禽养殖污染整治工作。五是实施河流生态修复治理工程。组织实施封育工程，并对10条重点河流、重点断面实施15处生态治理。六是启动污水“零直排区”建设。最终实现我市县以上建城区以及78个镇、11个乡通过修建污水处理设施、截污纳管等手段，确保污水全部收集集中处理，彻底解决污水直排问题。七是实施饮用水源地生态修复工程，确保我市饮用水水源地水质全部达标。八是实施涉水“重点源”整治工程，对重点涉水企业环境违法行为依法依规处理。九是加强重点河流污染管控。成立由环保、水利、农业农村、住建等部门组成的市县两级河流污染管控工作队，建立常态化工作机制，对发现的问题，形成台账立即整改。十是加强水环境信息化管理，建立基于环境容量的水环境质量、污染源排放、环境监管动态实时监控系统，全方位提高水环境管理水平。

　　铁岭日报记者郑晓丹——请问钱局长：今年1—5月份，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图环境空气质量如何，请您介绍一下相关情况、采取了哪些工作措施，以及下一步的工作安排是什么？

　　钱建平：谢谢你的提问。今年1-5月份，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图PM2.5平均浓度为55微克/立方米，优良天数为106天，优良天数达标率为69.7%,与去年同期水平相当。为改善环境空气质量，我们主要采取了以下三方面措施。

　　一是狠抓秸秆管控。印发了《关于加强春季秸秆禁烧管控工作的通知》，明确了各县（市）区政府的主体责任，强化了各县（市）区、乡镇、村三级秸秆管控体系，加大巡查，严肃问责。

　　二是开展专项执法。取缔银州区内10家散煤销售个体户；开展渣土运输车辆专项整治；加大柴油货车污染治理；在银州区和凡河新区主要交通路口安装低排放区禁行标志牌，对违反禁行规定驶入低排区内的国三及以下排放标准的柴油货车实施处罚。

　　三是建立长效机制。制定了“五个一”工作制度，做到每一项工作有人管、有人干。对重点工作进展情况实施周调度，月报告。同时，加大环保宣力度，通过电视台和微信公众号等多种方式，宣传培训大气污染防治知识，提升全民环保意识。

　　针对目前大气环境形势，我市下一步将从四个方面开展工作。

　　一是继续加强散煤治理力度。率先在银州区龙山乡、铁西街道、铁岭县小莲花开展清洁炉具替代试点工作，重点解决大气重点区域燃煤散烧问题。

　　二是完善环境空气质量监测网络。在银州区加密建设空气自动监测微型站，依托数据分析模拟系统，开展精准防治。

　　三是加强重点区域污染防控。将银州区、铁西作为大气污染重点防控区域，建立污染源台账，明确整改措施、整改时限，进行严格清单化管理。

　　四是开展重污染天气应对工作。制定印发《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图重污染天气应急预案》，排查重点行业的工业企业，更新减排措施清单，分ABC三类建立企业应急减排清单，实施“一企一策”管控制度。

　　主持人：下面是本次新闻发布会回答的最后一个问题，请记者同志提问。

　　《铁岭新闻》记者李依哲——请问钱局长：通过您的介绍，了解了我市土壤污染防治的相关工作，那么接下来，怎样完成考核指标，保障落实？下一步会采取哪些措施？

　　钱建平：谢谢你的提问。完成考核指标主要做好两件事。

　　一是实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。按照省生态环境厅《关于下一阶段农用地安全利用等有关目标任务的函》（辽环函[2019]250号）要求，抓紧落实安全利用类耕地和严格管控类耕地指标，保障年底受污染耕地安全利用率达到96％左右。

　　二是实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。依据《关于印发辽宁省建设用地土壤污染风险管控和修复管理办法（试行）的通知》（辽环发[2019]21号）文件要求，市生态环境局、市住建局、市自然资源局、市经信委四部门加强污染地块联动管理工作，利用全国污染地块土壤环境管理系统共享信息，实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。按照污染地块管理办法执行相关要求，实现污染地块安全利用率达到90%以上。

　　下一步采取措施

　　一是继续做好重点行业企业用地调查工作

　　今年将根据《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图重点行业企业用地调查风险筛查与纠偏工作报告》，对风险筛查出的17个高关注重点地块进行布点采样，并完成企业用地调查收尾工作。

　　二是全面完成“土十条”2020年节点工作

　　按照《关于印发beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图土壤污染防治工作方案实施意见的通知》（铁市环委发[2019]6号），各部门按照分工保质保量完成“土十条”2020年各项节点任务。

　　记者提问就进行到这里，如果各位记者朋友还有感兴趣的问题，可以在会后与各位领导进行交流。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！