念好“三字经”打好“组合拳”全力保护生态环境安全——beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图“十一、中秋”节日期间生态环境执法检查工作综述

　　按照beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图政府确保“十一”、“中秋”节日期间生态环境安全”的工作部署，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境局“双节”期间在全市范围内组织开展环境执法检查，市生态环境综合行政执法队协同县（市）区执法机构，进一步强化工作落实，加大环境安全隐患排查力度，共出动478人(次)、车辆106台(次)，检查企业157家(次)、水源地6处，秸杆禁烧执法巡查47个乡镇区域，有效遏制了重大环境污染事故发生，有力保障了“双节”期间我市环境安全和社会稳定。

　　一、聚焦“快”字，认真部署，保障执法检查有序开展

　　９月29日，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图生态环境局召开了节日期间环境安全风险管控专题工作会议，要求市生态环境综合行政执法队牵头各县（市）区执法机构及相关部门认真组织开展“十一”、“中秋”节日期间生态环境执法检查工作，全力保障“双节”期间我市生态环境安全。市执法队迅速动员部署，立即召开专题会议，制定了执法检查方案，科学谋划执法检查工作。一是强化组织保障。市生态环境综合行政执法队成立执法工作组，由队长担任总调度人、行政办公室负责人担任协调人。市生态环境综合行政执法队32名执法人员分成16个执法小组（假日8天，每天2组），深入7个县（市）区督导各县（市）区开展执法检查（每个县区成立2个执法组）。全面排查生态环境污染隐患和环境违法行为，紧盯环境安全重点区域、重点领域、重点时段及重点行业企业，严厉打击排污企业利用节假日休息时间违法偷排、超排行为，坚决彻底消除环境污染隐患。二是强化责任保障。印发《关于“十一”、“中秋”节日期间组织开展全市生态环境安全大检查的通知》，要求县（市）区局执法机构严格履行属地执法责任，着重对本辖区内存在较大环境风险因素的生产经营单位开展全面排查，对重点行业和领域环境安全情况实施“拉网式”执法检查。执法工作组对各县（市）区工作开展情况进行督查和现场核查，确保执法责任层层落实、压力层层传导。三是强化制度保障。建立市执法队、县（市）区环保局执法机构联动机制，严格执行企事业单位自查和执法机构跟踪督查制度，做到力行立改、边督边改，坚持把责任落实到岗位、到人头，保障问题追溯有因、责任追究有人。认真落实24小时值班制度，确保一旦发生问题，信息畅通、及时出动、妥善处置，切实把排查化解环境安全隐患作为首要任务。

　　二、突出“全”字，明确重心，推动执法检查有力实施

　　执法检查紧紧围绕我市生态环境保护6个专项领域开展，即：重点排污企业、集中式污水处理厂、秸秆焚烧、水源地环境、辐射安全以及危险废物产生、利用、处置企业。针对检查发现的问题，严格按照有关规定，明确整改措施和整改时限，保障执法检查全面又精准，整改问题有据又有力。一是针对调兵山市小青水源地和小明水源存在问题，要求在今年年底前调兵山市8万吨净水厂投入使用后，彻底关闭2处水源地。同时，要求当地相关管理部门和执法机构，做好应急处置准备，拿出具体措施，严防环境安全问题发生。严格落实属地监管责任，在净水厂未投入使用前，责成调兵山市环保局加强监管，确保水源地饮用水安全。二是针对开原八宝造纸产业园污水处理厂出水总氮在线监控设备故障，导致数据异常的问题，要求企业及时与第三方运维公司联系，按照监测技术规范对出水水质开展自行监测，如出现水质异常，立即采取应急措施，不得超标排放。现已整改完成，数据正常上传。三是针对辽宁嘉源建筑材料制造有限公司脱硫塔排气筒损坏的问题，要求该企业及时更换维修，在11月底前完成维修等相关工作，保障设备正常运转，达到排污要求。四是危险废物产生、利用、处置企业执法检查情况。共计对涉危险废物产生、利用、处置企业检查36家，未发现环境违法问题。五是辐射安全执法检查情况。共计对涉辐射安全企业检查10家，其中，铁岭县2家，西丰县1家，昌图县4家，调兵山1家，银州区2家，未发现环境违法问题。六是秸秆焚烧防控巡查情况。执法人员对全市高速公路、交通干线等重点地区进行重点巡查，对一般地区进行了抽查，对发现的三处黑斑地块按照市秸秆焚烧防控巡查领导小组的意见进行跟踪处理。“双节”期间，我市空气质量良好，为广大市民户外休闲娱乐活动营造了天蓝气清的环境。

　　三、着眼“实”字，创新举措，促进执法检查有效延伸

　　在执法检查工作中，市执法队充分发挥部门联动优势，用足、用好行政、法律等多种手段，严厉打击环境违法行为，有效遏制环境污染事件的发生。一是抓住“老大难”，以点带面促落实。根据检查方案的部署和要求，结合7个县（市）区实际情况，集中整治群众反映强烈、污染负荷比重大的重污染行业企业，以重点整治推进执法检查全面开展，增强人民群众对执法检查工作认可度和信任度。二是抓强“精准性”，动态管理促精准。在工作实践中，严格对照环保法律法规要求，依法排查排污企业，摸清底数、摸透情况，保证集中整治行动有的放矢。同时，发挥市、县（市）区两级执法机构联动机制作用，采取每日一报，每日汇总，每日调度，每日部署，根据当天情况，做好分析研判，保证应对措施及时有效、精准可行。三是抓好“两结合”，突出法治促长效。在执法检查中，我们坚持执法、普法相结合，一方面不断加大执法力度。对环境执法检查中发现的问题，依法采取强制手段，动真碰硬落实整改；另一方面不断加大普法力度。结合有奖举报加大对生态环境执法工作的宣传力度，彰显环保法律法规的权威性和刚性，持续增强对违法企业震慑力。畅通渠道，鼓励公众参与，既促进热点、难点问题的妥善解决，又激发人民群众参与保护生态环境的主动性，进一步巩固我市打击环境违法行为的高压态势，持续有效打击各类环境违法行为。

　　下一阶段，市生态环境综合行政执法队将结合“执法大练兵”的工作安排，以此次执法检查工作为契机，全员、全过程开展执法实践能力提升，直至春节继续加强对各类污染源执法检查力度，常态化跟踪督导环境违问题整改，特别是重点整治大气污染，抓好抓实秸杆禁烧巡查工作和取暖煤炉的污染排查整治工作，推进执法检查向纵深开展，为全面打赢打好2020年度生态环境执法收官之战贡献力量。