beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图市场监督管理局行政处罚决定书

　　铁市监处罚〔2021〕8号

　　当事人：beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图货运中心辽海加油站

　　主体资格证照名称：全民所有制

　　统一社会信用代码：91211200122740306C

　　住所（地址）：beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图银州区辽海屯

　　根据相关线索，本局于2021年3月8日依法对当事人涉嫌销售不合格车用柴油的行为立案调查。调查期间，本局进行了现场检查、询问调查，依法调取相关证据材料，制作询问笔录和现场笔录，并经当事人签字确认。

　　经查，2020年11月26日，beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图市场监督管理局联合beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图发展与改革委员会对当事人进行现场检查，并委托辽宁省产品质量监督检验院对当事人销售的-35#车用柴油进行抽样检测，经检验，硫含量项目不符合GＢ19147-2016标准，判定为不合格产品。在抽样当日当事人加油站的4号储油罐液位仪显示的-35#柴油库存数量为9035.4升，当日-35#车用柴油的销售价为4.55元/升，货值为41111.07元。根据辽宁辽北资产评估事务所评估认定的结果，上述柴油的进货价格为4.26元/升。至案发时止，上述柴油已全部售出，当事人共获利2620.27元。

　　上述事实，有相关现场笔录、询问笔录、《营业执照》复印件、法定代表人的身份证复印件，辽宁省产品质量监督检验院出具《检验报告》（编号：V2020488301112120718）、复检告知书、送达回证、被询问调查人员的身份证明及授权委托书、沈阳乐天石油经销有限公司出具的情况说明、抽样当日加油站储油罐液位仪显示屏的现场照片打印件、资产评估委托合同、辽宁辽北资产评估事务所资质证明复印件、资产评估师职业资格证书复印件、《资产评估报告》（辽宁辽北评报字[2021]第074号）等证据予以证明。

　　2021年8月4日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在规定时间内未提出陈诉、申辩及听证要求。

　　本局认为，以上事实及证据证明当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。”、第三十三条“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。”、第三十四条“销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。”之规定，已构成销售不合格产品的行为。依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定给予处罚。

　　当事人明知购进油品需索要质量合格证明，而未履行进货查验义务，且未能如实提供进销货记录，说明进销货情况，因此当事人在履行《产品质量法》规定的法定义务上存在主观故意。但鉴于截止目前，我局尚未收到消费者因使用该批产品导致人身财产等损失的报告，无证据表明其违法行为造成了严重的社会危害后果，因此不适用自由裁量第三阶次“严重违法”的情节，应属违法情节较重。综上，我局认为当事人的违法事实情节符合《beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图工商行政管理系统行政处罚自由裁量权实施标准》第二阶次的适用条件：违反《产品质量法》第四十九条“违法行为情节较重的”，处 “责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”

　　综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条的有关规定，已构成销售不合格产品的行为。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的有关规定，现责令当事人停止违法销售，建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；销售过程中采取措施，保持销售产品的质量，并决定处罚如下：

　　1．罚款82222.14元，

　　2．没收违法所得2620.27元，

　　3．罚没款合计84842.41元。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，携缴款码到辽宁省非税收入待解缴账户的代理银行（工、农、中、建、邮储、交通、中信、光大、招商、兴业、农商、锦州、抚顺、盘锦、阜新、本溪、盛京、朝阳、丹东、葫芦岛、辽阳、铁岭、鞍山、营口）任一网点或者网上银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚没款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

　　当事人如对上述行政处罚决定不服，应当自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图人民政府或辽宁省市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向昌图县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　beat365手机安卓版_bet28365体育_365网站余额截图市场监督管理局

　　2021年8月11日