按照市委、市政府的工作部署，为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市民政系统消防安全形势稳定，经局党组研究决定，即日起至2019年全国“两会”结束，在全市民政系统内集中开展今冬明春火灾防控工作，制定本方案。

    一、工作目标

    深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，在市局党组的统一领导下，由市局办公室负责，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，有效化解安全风险、消除火灾等安全隐患，督促民政服务机构落实“消防安全管理十项规定”，配齐管理、护理人员，加强防火巡查检查，及时清理可燃物品，坚决遏制重特大火灾事故发生。

    二、阶段划分

    今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年3月20日结束,分3阶段:

    (一)动员部署阶段(即日起至2019年1月20日前)。各县（市）区民政局、市民政事务服务中心要召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

   （二）组织实施阶段（2019年1月20日至2019年全国“两会”闭幕前）。各县（市）区民政局、市民政事务服务中心按照确定的目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市局办公室将加强调度指挥，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

   （三）总结考评阶段（2019年3月20日前）。市局办公室会同养老服务和老年人福利科、社会事务科对全市民政系统今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升火灾防控能力的长效机制。

    三、工作任务及措施

    1.各县(市)区民政局、市民政事务服务中心主要领导或分管领导专题听取一次火灾防控情况汇报,组织对社会福利机构冬季火灾形势、薄弱环节和风险隐患进行分析研判，督促制定加强和改进消防工作的方案和措施，尽快部署社会福利机构冬春火灾防控措施，加强组织领导，定期调度情况，统筹推进落实。

    2. 各县(市)区民政局、市民政事务服务中心组织对下级民政部门及各类社会福利机构消防安全管理进行一次培训，开展一次火灾警示教育，督促开展“六个ー”活动（开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练），严格执行“消防安全管理十项规定”中的九项“禁止行为”。

    3.督促各县（市）区民政部门、市民政事务服务中心会同当地消防部门，选取部分社会福利机构，开展示范性检查，重点检查各级岗位人员履职，疏散通道、安全出口畅通，用火用电安全管理，消防设施器材完好有效，夜间值班巡查落实等情况，提升行业消防监管水平。选取部分日常消防安全管理规范的社会福利机构，通过典型培育和示范引领，推动行业消防安全标准化管理。

    4．推动各县(市)区民政局、市民政事务服务中心和各类社会福利机构建好微型消防站，细化应急预案，加强培训演练，落实值班值守，充分发挥其消防宣传、检查和灭火的职能作用。

    5．在春节、元宵节前，统筹组织开展联合督导调研,督促各类社会福利机构落实消防安全防范措施。

    6．继续将本级补助地方的福利彩票公益金优先用于公办社会福利机构消防安全设施建设，督促公办各类社会福利机构加强安全人防物防技防建设。

    7．严格责任追究，对社会福利机构发生火灾事故的，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩责任单位和有关部门负责人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。

    四、工作要求

   （一）高度重视，加强组织领导。各地、各单位要充分认识消防安全工作的重要性,在思想上要引起高度重视,把安全生产作为不能触碰,不可逾越的红线,要以更严格的措施、更高的标准抓好安全管理。单位一把手要履行主体责任，定期对消防工作进行巡查，落实到岗位，要把消防责任分工落实到人、确保各项安全责任制发挥应有作用。

   （二）全面排查，突出工作重点。坚持问题导向,全面摸清本单位消防安全隐患和薄弱环节,彻底排查梳理各类安全隐患。要突出做好可能危及到人身安全的设施设备、建筑建材等具体事项的隐患排查，尤其要查安全规范、查制度落实、查安全培训，查日常管理。

   （三）加强整改，确保不留隐患。对排查中发现的各类安全隐患和违法违规行为，要建立台账，边查边改，以检查促整改。要加强源头治理和专项整治，制定切合实际的、有针对性的安全隐患整改措施和方案，限期整改，及时跟踪检查，确保整改措施落实到位。

    2019年1月起每月23日前上报当月工作开展情况；2019年3月10日前上报工作总结。

    联系人：任凤伟   联系电话：72681500  

    邮箱：tlsmzj@163.com

    附件：市民政局安全生产、信访稳定工作调研指导分组名单

附件

市民政局安全生产、信访稳定工作

调研指导分组名单

说明：各调研组调研时间由本组自定，各组人员由负责领导自行选定并报办公室备案。